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諸暨市打造“專職專業專心”駐村干部隊伍推動聯系服務群眾“零距離”

信息來源:諸暨市    日期:2019/8/31
    為堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面提升服務群眾、助推發展、維護穩定的能力水平,諸暨市推行鄉鎮干部專職駐村、專業駐村、專心駐村,真正讓干部沉下去,讓服務強起來,讓效果顯出來。截至目前,全市503個村(居)共配備駐村干部497名,今年以來,通過駐村干部推進落實“一村一策一清單”事項1257個,牽線引進項目12個,總投資達3.78億元。
    一、從機構、職責、梯次三方面著眼,建設專職駐村隊伍。按照“因鎮定崗、因崗定責、因村定人”的原則,全面推行專職駐村。一是優化機構設置。抓住鄉鎮機構改革契機,綜合考慮鄉鎮規模、運行機制等因素,確定17個鎮鄉(街道)內設機構中設置駐村指導中心,下設駐村指導分中心,其余鎮鄉(街道)由黨建辦負責駐村指導工作,在機構設置上為專職駐村提供機制保障。二是細化駐村職責。制定包村領導、駐村干部工作責任清單20條,要求駐村干部必須在村辦公,履行“四必到四必訪”、指導督促落實黨建責任清單、督促黨員發揮“五帶頭”作用、抓實村級管理“五件事”、推動集體經濟發展等具體工作職責。今年以來,通過駐村干部督促指導,全市農村黨員在帶頭勤勞致富、帶頭整治環境、帶頭化解矛盾過程中,累計服務群眾超12.6萬余人次。三是形成梯次配備。綜合考慮干部的基層經驗、年齡性別、能力素質及具體村情,突出“年輕干部一線鍛煉、年老干部作用發揮”,采用“新老結對”“師徒結對”等模式,科學合理配備駐村力量,全市駐村干部中35周歲以下190名,35-50周歲160名,50周歲以上147名,形成了較為合理的老中青駐村干部梯隊配備。
    二、從培訓、考核、比武三方面著力,提高專業駐村能力。開展駐村干部全方位培養管理,提高新時代做群眾工作的能力水平,確保“下得去、駐得牢、干得好”。一是系統化培訓。采用每周鎮級班子領導授課、每月市級業務宣講團巡講、每年全市駐村干部集中培訓的模式,推動駐村干部系統性掌握政治理論、業務知識以及涉農相關政策法規,指導實際工作。每年11月份組織開展應知應會測試,全面檢驗駐村干部的技能儲備情況。二是標準化考核。建立駐村工作專項考核制度,采用月度日常考核和年度實績考核相結合,將駐村工作與所駐村、職能線辦業務工作捆綁考核,重點考查基層組織建設、村級實事工程、社會穩定等項目,考核結果直接與經濟待遇、評先評優等掛鉤。今年以來,已有143名駐村干部因駐村工作不力扣發考核獎共計79.5萬元。三是實戰化比武。每年組織開展市鎮兩級專場“民情大比武”,采用“看圖識人、情景模擬”等方式,“把考場放到村里、請群眾來當考官”,隨機入戶了解農戶走訪及民情熟悉情況,隨機抽問群眾評價。近三年來,累計評選“民情通”好干部60名。
    三、從地位、待遇、榮譽三方面著手,營造專心駐村氛圍。加強對駐村干部的關心關愛,讓駐村干部安心駐村,有干事動力,無后顧之憂。一是提高政治地位。新考錄鎮鄉(街道)干部3年內原則上要專職駐村一年以上,新提任鎮鄉(街道)中層干部一般應有一年以上駐村工作經歷,讓年輕干部在專職駐村“吃勁”崗位上快速成長,對駐村工作中表現優秀的年輕干部優先作為各類先進推薦對象,并納入市級優秀年輕干部人才庫。二是保障工作待遇。健全駐村干部關心關愛制度,建立駐村干部信息檔案,全面掌握其家庭生活、思想動態,適時開展談心談話,激發駐村動力,鼓勵安心駐村。根據行政村實際,逐村設立1.0-1.3的駐村考核系數,明確駐村干部全年收入待遇高于機關內同職級干部,激發駐村工作的積極性。三是選樹先進典型。在“五星3A”創建、集體經濟消薄、雙招雙引、后進村整轉等中心工作和重點工作中積極發現和選樹優秀駐村干部典型,加大宣傳力度,增強駐村榮譽感和影響力。今年以來,全市已集中宣傳優秀駐村干部典型20名。
 
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